Abono salarial do PIS/Pasep: após mudanças, 4,5 milhões de trabalhadores deixarão de receber o benefício até 2030

Uma análise do Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias (PLDO) indica que o abono salarial passará por um processo de redução gradual no número de beneficiários entre 2026 e 2030. De acordo com estimativas do Ministério do Trabalho, aproximadamente 4,56 milhões de trabalhadores deixarão de receber o benefício nesse período.

Por que o acesso ficará mais restrito?

A principal alteração está no critério de renda máxima para ter direito ao abono.

Até 2025, o benefício é pago a trabalhadores que recebem até dois salários mínimos. A partir de 2026, o teto para concessão do abono será corrigido apenas pela inflação.

Por outro lado, o salário mínimo continuará sendo reajustado com ganho real, ou seja, acima da inflação. Essa diferença cria o chamado “efeito tesoura”: como o salário mínimo tende a subir mais rapidamente do que o teto corrigido apenas pela inflação, trabalhadores que hoje estão próximos do limite poderão ultrapassar o novo teto e, assim, perder o direito ao benefício.

Projeção de exclusão de beneficiários

Segundo as estimativas apresentadas no PLDO, a redução será progressiva:

  • 2026 – Teto de até 1,96 salário mínimo | 559 mil trabalhadores excluídos
  • 2027 – Até 1,89 salário mínimo | 1,58 milhão excluídos
  • 2028 – Até 1,83 salário mínimo | 2,58 milhões excluídos
  • 2029 – Até 1,79 salário mínimo | 3,51 milhões excluídos
  • 2030 – Até 1,77 salário mínimo | 4,56 milhões excluídos

Argumentos do governo e de especialistas

O Ministério do Trabalho afirma que a mudança tem como objetivo garantir a sustentabilidade do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) e manter o equilíbrio fiscal.

Especialistas em economia apontam que, no modelo anterior, o abono salarial não era direcionado prioritariamente à parcela mais pobre da população, mas alcançava majoritariamente trabalhadores formais de renda próxima à classe média. Com a nova regra, a expectativa do governo é concentrar os recursos em faixas salariais mais baixas e gerar economia bilionária ao longo dos próximos anos.

Quem continuará tendo direito?

Além da nova faixa salarial, permanecem os critérios básicos para receber o abono:

  • Ter trabalhado com carteira assinada por pelo menos 30 dias no ano-base;
  • Estar inscrito no PIS/Pasep há, no mínimo, cinco anos.

As mudanças ainda dependem da tramitação e aprovação definitiva do texto orçamentário, podendo sofrer ajustes ao longo do processo legislativo.

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